国债是国家债务的专项借款证券，由财政部发行。国债是全国性的债券，因此作为国债的证券，也应该是全国通兑的。一般来说，国债可以在任何证券市场交易，不管是在哪个省份或城市都可以买卖，因此可以说国债是全国通兑的。此外，国债的发行也有一定的规定，发行数量是有限制的，使得投资者不能轻易扰动市场。因此，国债作为一种政府债券，是有保障和流动性较高的投资品种，可以在全国范围内交易。