水厂的公有制与私人承包是因不同国家、地区及市场环境而异的。在一些国家和地区，水厂是由政府或自治体完全控制的公有制，以确保人民的基本生活必需品安全及质量。

但在一些市场化较为强的国家和地区，政府会将部分水厂或水务公司以包括私人承包的方式出让给非政府企业，从而使水务行业更具市场竞争力。因此，水厂的公有制或私人承包主要取决于不同国家、地区及市场环境的政策和政治、经济因素。