不能下水。

因为海棠湾是保护生态的旅游区，为了保护海洋生态环境，游客不能在海棠湾下水游泳，只能在指定区域内玩水和游泳。

如果游客违规下水，将会受到惩罚和处罚。

此外，违规游泳还会对海洋生态环境造成破坏，影响其他游客的游泳安全。

海洋生态环境是重要的自然资源和文化遗产，保护海洋生物和环境是每个人的责任。

在游玩时，要注意保护海洋生态环境，不要扰乱海洋生物和生态平衡。

只有保护好自然环境，我们才能够长时间享受大自然的美好和资源。