猪肉之所以不能开专票，是因为专票一般是指增值税专用发票，用于在购买货物或接受服务后向税务部门申报和退税。而猪肉属于一般的商品，不具备增值税的特征，因此无法开具增值税专用发票。

猪肉作为生鲜食品，一般属于零税率或免税范围。在一些国家和地区，猪肉可能会按照特定的税率征收其他税费，如消费税或关税等，但这并不是指增值税。因此，购买猪肉时，一般只能开具普通发票或购物小票，而无法开具增值税专用发票。