不可以

《人力资源服务许可证》是人力资源服务（人才中介）机构设立的必要前提条件。也是规范人力资源服务行业、提高人力资源服务行业门槛的有力保障。企业凭《人力资源服务许可证》和相关文件，可以申请人力资源服务营业。