面包厂是否算作散乱污企业需要根据具体情况来判断。一般来说，散乱污企业是指在生产经营过程中，排放废气、废水、废渣等污染物，未按照相关环境保护法规进行规范处理和管理的企业。

面包厂作为食品加工企业，通常会产生一定的废水和废渣。如果面包厂没有建立合适的废水处理设施、未经过合规的废水处理，导致废水直接排放或者超标排放，那么可以被视为散乱污企业。

但是，如果面包厂合法建立了废水处理设施，并按照相关法规进行废水处理并达到排放标准，那么就不算是散乱污企业。

需要根据具体的面包厂的环境保护措施是否合规以及是否符合相关环境保护法规来判断是否属于散乱污企业。