楼上孩子跑跳是否算扰民，主要取决于时间和音量。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十五条，禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。对于扰民行为，将依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定进行处罚。根据该法的规定，扰民属于违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，将处以警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

另外，根据相关规定，噪声管制时间是22点至次日凌晨6点。各地方人民政府有权根据当地的实际情况制定具体的管理办法，所以要参照当地的管理办法23。如果楼上孩子晚上22点至次日凌晨6点跳绳，可能会违反环境噪声污染防治法。

总的来说，楼上孩子跑跳影响楼下，是可以报警由公安机关调查处理的。当然，出现这种情况，最好先和楼上邻居沟通解决，也可以由物业从中调解，建议实在无法忍受时再报警处理，以免影响邻里和气。