行政单位怕行政复议。

行政复议原则上采取书面审查，缺乏诉讼中质证和法庭辩论这些环节，复议机关也许做了很多工作，但给申请人的就是一种草草了事的感觉，申请人往往还是不服，要继续诉讼。如果申请人行政复议成功了，或者是行政诉讼胜诉了，那么公安机关的行政处罚就会面临着撤销的风险，行政行为就会被确认违法，相关人员还会被追责或取消评优评先。