根据杭州市交通管理部门的规定，小客车和小货车的车牌不可以互换使用。小客车和小货车是两种不同类型的车辆，其车牌号码是根据车辆类型和用途进行编制的，在使用过程中不得私自更换或互换车牌。违反规定将会被处以罚款甚至吊销驾驶证的处罚。因此，为了遵守法律法规和确保交通安全，不得将小客车和小货车的车牌互换使用。