申论实施条例写法：申论材料都可以使用的条例，即“领导重视，提高认识”、“健全政策法规，完善制度”、“加强监管，全面落实”以及“增加投入，依靠科技”，这些对策可以消除问题产生的深层原因，是“治本”之策。