廊坊发展并不是国企，而是一家股份制企业。虽然其中可能有一些国有资本的参与，但从其股权结构和运营模式来看，它更倾向于一个多元化的企业，不仅仅局限于国有资产的运营。此外，廊坊发展在市场经济中也扮演着重要的角色，其运营和发展受到市场规律和政策的双重影响。因此，不能简单地将廊坊发展归为国企。