轮候制是一种管制措施，用于管理资源或设施的人数。例如，当公共游泳池达到容量时，客人可能需要等待前一个批次的客人离开后再进入游泳池。

在医疗领域中，轮候制用于管理医疗资源，如手术，以确保资源分配公平。医生可以先为病人安排待处理的清单并根据需要进行紧急手术。

尽管轮候制可能使人们等待时间更长，但它有助于保证资源的公平性，并且确保在资源不足时，每个人都有机会享受到资源。